違法的成本太低,包括經(jīng)濟(jì)的成本和道德成本,導(dǎo)致企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)鋌而走險(xiǎn)。
“315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”前夕,央視再次曝光藥用膠囊問(wèn)題。2012年,央視新聞?lì)l道《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目曾經(jīng)報(bào)道過(guò)浙江等地的膠囊生產(chǎn)企業(yè)用工業(yè)明膠加工藥用膠囊的問(wèn)題,節(jié)目播出之后,各級(jí)執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)采取了大量措施,加強(qiáng)了對(duì)膠囊生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,也確實(shí)取得了比較明顯的成效。隨后,央視記者再次進(jìn)行為期一年多追蹤調(diào)查,對(duì)膠囊和明膠行業(yè)繼續(xù)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)膠囊企業(yè)已經(jīng)不再使用工業(yè)明膠作為生產(chǎn)原料了,取而代之的是專(zhuān)門(mén)的藥用明膠??山Y(jié)果生產(chǎn)質(zhì)量如何呢?
時(shí)隔兩年多,我們還是看到不愿意看到場(chǎng)景:在福建一家大型明膠生產(chǎn)企業(yè),順著央視采訪鏡頭“可以看到用于膠囊加工的藥用明膠呈淡黃色顆粒狀,看上去光鮮照人”,然而“在原料庫(kù)房時(shí)卻看到了另一番景象。所謂的動(dòng)物皮原料,不過(guò)是一些顏色深淺不一的碎皮子,這些臟兮兮的皮子被直接堆放在地上,從皮堆里面滲出來(lái)的藍(lán)綠色的液體隨處流淌。在原料庫(kù)房的一個(gè)角落,記者找到了一種外觀相對(duì)新鮮的皮料。這種碎條狀的皮料數(shù)量并不多,由于當(dāng)?shù)貧鉁剌^高,一些皮料開(kāi)始腐爛,上面爬滿(mǎn)了蟲(chóng)子。”
記者溯源,來(lái)到腐臭動(dòng)物皮來(lái)源地浙江溫州水頭鎮(zhèn),在記者的走訪中,我注意到一個(gè)細(xì)節(jié)鏡頭:動(dòng)物皮交易市場(chǎng),“一整張的動(dòng)物皮價(jià)格昂貴,每張售價(jià)近百元,全部都是賣(mài)給制革廠做皮革,并沒(méi)有賣(mài)到明膠廠”。也就是說(shuō),好的動(dòng)物皮沒(méi)有被用于吃進(jìn)肚子里的明膠或藥用膠囊,卻用去制作穿戴在身的衣服或鞋子等等。進(jìn)口的食物居然不如穿戴重要,這是怎樣被扭曲的經(jīng)濟(jì)觀念。細(xì)想之下,或許又是“能使磨推鬼”的錢(qián)在作怪。一件真皮衣服、一雙真皮鞋,動(dòng)輒可上千甚至上萬(wàn),兩年前,“工業(yè)明膠”、“皮鞋膠囊”事件曝光時(shí),膠囊的價(jià)格,一噸低則千元,貴則萬(wàn)元。
違法使用從皮革廠鞣制后的皮革上面剪裁下來(lái)的下腳料來(lái)生產(chǎn)膠囊,無(wú)論對(duì)膠囊企業(yè)還是購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)膠囊的企業(yè),無(wú)外乎一個(gè)字:錢(qián)。對(duì)于醫(yī)藥企業(yè)來(lái)講,使用便宜一點(diǎn)的膠囊,每粒膠囊最多可以給醫(yī)藥企業(yè)節(jié)省幾厘錢(qián)的成本。問(wèn)題還是回到了藥價(jià)虛低的問(wèn)題。政府進(jìn)行藥品招標(biāo),本意是為了降低“虛高”藥價(jià),結(jié)果一味求低,缺乏考慮藥品的生產(chǎn)成本和企業(yè)的合理利潤(rùn),聽(tīng)任企業(yè)互相殺價(jià),惡性競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)虧本中標(biāo),最終犧牲藥品質(zhì)量成為犧牲品。
皮革膠囊中,還有個(gè)不應(yīng)被忽視的問(wèn)題,2012年被曝光使用“皮鞋膠囊”的一些企業(yè)為什么沒(méi)有受到嚴(yán)懲重罰,還有企業(yè)商家缺乏道德底線。例如靠大量明星廣告砸出來(lái)的制藥品牌××藥業(yè),我們還是可以看到該企業(yè)在電視中活躍的廣告。還有此次央視調(diào)查的,福建三銘膠業(yè)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓在變,管理層在調(diào)整,但是這家廠使用工業(yè)垃圾皮料生產(chǎn)藥用明膠的做法并未改變,緊跟水頭鎮(zhèn)一些制革廠搬遷的步伐,繼續(xù)大量采購(gòu)這種工業(yè)垃圾皮料。
2012年曝光的節(jié)目播出之后,各級(jí)執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)采取了大量措施,加強(qiáng)了對(duì)膠囊生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,也確實(shí)取得了比較明顯的成效??珊萌兆硬婚L(zhǎng)久,關(guān)閉了的企業(yè),換個(gè)頭面又出現(xiàn);不法行為西家被滅,東家又出現(xiàn)。違法的成本太低,包括經(jīng)濟(jì)的成本和道德成本,導(dǎo)致企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)鋌而走險(xiǎn),如果處罰讓違法企業(yè)傾家蕩產(chǎn)不得翻身,如果違法企業(yè)受到行業(yè)道德譴責(zé)和制約,毒膠囊還會(huì)一而再,再而三出現(xiàn)嗎?(李劼)
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